Артур Кескинов: Капитальный ремонт — всерьез и надолго

Десять лет назад был принят Жилищный кодекс. Вместе с правами на жилье собственники квартир получили обязанность содержать и ремонтировать общедомовое имущество.

В 2015 году Москва перешла на новую систему финансирования капитального ремонта. Теперь многоквартирные дома будут ремонтироваться за счет собственников – это требование федерального закона. Региональная программа капитального ремонта, которую столица приняла позже других, в конце 2014 года, учитывает все плюсы и минусы, которые ранее выявились в регионах. Поэтому наша программа капремонта — одна из немногих, где сроки ремонтных работ в каждом доме разбиты на трехлетние периоды. Конкретный срок ремонта установлен для каждой инженерной системы дома с учетом установленных межремонтных сроков и реальной оценки ее технического состояния.

Так что же такое капитальный ремонт по-московски? В чем особенности столичной программы? Кто и как будет ее реализовывать? На эти и другие вопросы отвечает Артур Кескинов, генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

— Артур Львович, известно ли уже, сколько домов нужно отремонтировать в первую очередь?
— По данным мониторинга жилых домов, который регулярно проводит Мосжилинспекция, в неудовлетворительном состоянии на 2014 год было 22% инженерных систем домов. Эти дома и будут ремонтироваться в первую очередь. В основном это так называемые хрущевки, старинные здания и дома довоенной постройки.

— Где собственники могут узнать, когда капремонт пройдет в их доме?
— Сроки ремонта в конкретном доме можно узнать на сайте Департамента капитального ремонта города Москвы (www.dkr.mos.ru).

— Наверное, самый острый вопрос: сколько это стоит? Не станет ли дополнительная статья расходов непосильной для малообеспеченных москвичей?
— С учетом мнения широкого круга экспертов по жилищному хозяйству и строительству, председателей ТСЖ, руководителей УК, депутатов был определен размер ежемесячного взноса — 15 рублей с квадратного метра общей площади квартиры. Субсидии и дотации при оплате капремонта домов в 2015 году получат более 2,5 миллиона москвичей.

Введение платы за капремонт не должно существенно отразиться на бюджете малообеспеченных семей: на эти взносы распространяются действующие на оплату ЖКУ льготы и субсидии. Их получат участники и инвалиды Великой Отечественной войны, чернобыльцы, ветераны труда, дети-сироты и другие граждане, получающие льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

— А что за эти деньги получат жители столицы?
— Столичная программа включает все обязательные виды работ, утвержденные федеральным законом, а также ряд дополнительных работ, учитывающих специфику жилфонда Москвы. Дополнительно в рамках программы отремонтируют системы дымоудаления и пожаротушения, мусоропроводы, заменят системы внутреннего водостока. Учтены также работы по диагностике лифтов, разработка проектной документации и осуществление строительного контроля.

— А какова гарантия сохранности денежных средств собственников в фонде?
— В каждом субъекте РФ создается региональный оператор — Фонд капитального ремонта, который собирает денежные средства и выступает заказчиком ремонтных работ. Фонд учреждается правительством города и несет ответственность за сохранность и целевое использование средств. Высший орган его управления — Попечительский совет, в который входят депутаты Мосгордумы, члены Общественной палаты,общественники. Счет открыт в городском казначействе. Город как учредитель будет финансировать его деятельность, делая ежегодные взносы. Средства, поступающие от граждан, не могут быть потрачены на содержание фонда и любые цели, кроме ремонта домов. Фонд берет на себя организацию проведения капремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядчиков, контролирует качество и сроки работ, несет ответственность за неисполнение обязательств подрядными организациями.

— Какие есть варианты накопления средств на капитальный ремонт?
— Два варианта: на счете регионального оператора — Фонда капитального ремонта или на специальном счете дома в банке. Этот вопрос собственникам квартир предстоит решить до 1 июня 2015 года на общем собрании, причем для принятия решения нужно не менее 2/3 голосов. Если граждане выбирают спецсчет своего дома, то они сами решают, кто будет управлять их деньгами и вести счет в банке, самостоятельно нанимают подрядчиков, контролируют ход работ.

— Что такое спецсчет дома?
— Общее собрание собственников может принять решение управлять средствами на капремонт самостоятельно. Собственники могут открыть специальный счет в российском банке из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ. Перечень операций с деньгами на специальном банковском счете строго регламентирован. При накоплении средств на спецсчете дома собственники самостоятельно выбирают подрядчика и заключают с ним договор. Капитальный ремонт — так же, как и при выборе накопления средств в фонде, — проводится в сроки, установленные региональной программой. Однако, если это возможно или необходимо, собственники могут принять решение о досрочном ремонте. Делается это при достаточном количестве средств на счете или с привлечением кредита.

— Если ТСЖ или ЖСК будут признаны банкротом, «сгорят» ли деньги, накопленные собственниками квартир?
— Нет, денежные средства, находящиеся на специальном счете, не являются собственностью владельца счета, на них не может быть обращено взыскание по каким бы то ни было его обязательствам. Однако если долги возникли в результате невыполнения обязательств по договорам на выполнение работ по капитальному ремонту, заключенным на основании решений общего собрания собственников помещений, средства на их погашение могут быть списаны со счета в судебном порядке.

ВАЖНО

ПЛАТЯТ взносы на капремонт:

● собственники жилых и нежилых помещений. При этом год постройки дома и форма управления им значения не имеют.

НЕ ПЛАТЯТ взносы на капремонт:

● собственники домов, признанных аварийными;

● собственники многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры;

● собственники домов, в отношении которых определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов;

● наниматели жилья.