Эксперт: Регионы вправе вводить ответственность в условиях пандемии

Представители власти регионов России вправе вводить ответственность в условиях пандемии.

Доцент кафедры государственного и административного права Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Екатерина Дмитрикова рассказала, что за нарушение эпидемиологического режима можно ввести наказания. Власти должны установить ограничения на региональном уровне.

Например, в Москве применили административную ответственность за нарушение режима самоизоляции. Жителям столицы смогут выписать штраф за несоблюдение ограничительных мер. Кроме того, для перемещения по Москве необходимо иметь при себе цифровой пропуск. За его отсутствие представители правоохранительных органов выпишут штраф до пяти тысяч рублей.

Екатерина Дмитрикова отметила, что проблемы разграничения регионального и федерального законов могут возникнуть во многих субъектах России.

— В целом каждый регион может опираться на две группы правил: первое - принятые на своем уровне, не противоречащие федеральным законам; второе – установленные для исполнения федерального законодательства при введении режима повышенной готовности в соответствие с законом о ЧС, — прокомментировала Екатерина Дмитрикова.

Эксперт также сослалась на статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Она введена Федеральным законом N 99-ФЗ 1 апреля 2020 года, чтобы обеспечить регулирование ситуации в условиях надвигающейся эпидемии.

Юрист напомнила, что полномочия субъектов действовать самостоятельно определены и статьей 11 Федерального Закона №68 о защите населения. Она определяет полномочия органов власти субъектов.

Напомним, что режим самоизоляции ввели в Москве 29 марта.  В городе временно не работают магазины за исключением продуктовых, продающие товары первой необходимости. Еще в столице закрыты театры, рестораны, кафе, фитнес-центры, салоны красоты, запрещено посещение парков и проведение развлекательных мероприятий.

СПРАВКА

Для проезда в общественном транспорте в столице можно использовать только проездные или социальные карты, номера которых должны быть указаны при оформлении пропуска.