В Москве прошли публичные обсуждения правоприменительной практики

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве Бобров А.Б., Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Вышегородцев М.М., начальник Административного управления ГБУ "Малый Бизнес Москвы" Рузский Д.О. и др.

«В современных условиях система надзора, которая работала в прошлом, себя изжила, и сегодня претерпевает существенные изменения. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, утверждена Программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Внедрены совершенно новые принципы правового регулирования надзорной деятельности. Вновь принятые документы ориентированы на выстраивание гармоничных, понятных и прозрачных отношений между властью и бизнесом. Именно скоординированная, неформальная работа всех задействованных структур является неотъемлемой составляющей обеспечения комплексной безопасности», - начал свое выступление заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве Александр Бобров.

Сегодня основными критериями эффективности являются законность выполняемых мероприятий, число профилактических мероприятий, количество проведенных консультаций и оказание помощи предпринимательскому сектору, особенно малому и среднему бизнесу.

Именно скоординированная, неформальная работа всех задействованных структур является неотъемлемой составляющей обеспечения комплексной безопасности.

обравшиеся обсудили подходы к планированию надзорных мероприятий, вопросы по право применению, возникающие у бизнес сообщества города Москвы, и ознакомились с формами профилактики нарушений обязательных требований.

В своем докладе заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве отметил: «В соответствии с Положением о федеральном государственном пожарном надзоре введены критерии для перехода объекта защиты в более низкую категорию риска, это: создание пожарно-профилактического подразделения на объекте, отсутствие нарушений при проведении плановых проверок, проведение пожарного аудита, который сегодня активно развивается.

При выполнении любого из этих мероприятий можно известить надзорный орган, который в течение 15 дней рассмотрит запрос и вынесет решение о понижении категории риска вашего объекта защиты, тем самым существенно снизит частоту его проверок. Дифференцирована процедура реагирования и инспекторов на выявленные нарушения. Если ранее  ориентированность была на составление протоколов и безусловное привлечение к административной ответственности за несоблюдение требований, то сегодня всё обстоит концептуально по-другому. Разработаны нормативные правовые акты, вменяющие государственному инспектору по пожарному надзору прямую юридическую обязанность при выявлении нарушений в ходе проверки на месте предложить устранить правонарушение без применения административных санкций. В случае же невозможности устранить на месте, ответственное должностное лицо выносит предупреждение. И только после всех вышеперечисленных процедур рассматривается вопрос о наложении более суровых административных санкций.

«Такая же  процедура обязательна и при нарушении инспекторским составом данных требований»,- заострил внимание в своем докладе Александр Бобров и попросил присутствующих обращаться в вышестоящие надзорные органы. «Неправомерные решения будут отменены в течение 15 дней с момента поступления обращения», - добавил он.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве  Михаил Вышегородцев отметил важность проводимых мероприятий, высокую эффективность работы в части профилактики нарушений обязательных требований  в области пожарной безопасности Главного управления МЧС России по г. Москве и призвал московских предпринимателей и бизнес сообщества более активно пользоваться консультационными услугами специалистов и экспертов  столичного МЧС.

В ходе мероприятия началось бурное обсуждение, было задано много вопросов от предпринимательского сообщества, на которые были получены исчерпывающие ответы.